3月24日,湛江吳川機場正式啟用,原湛江機場將同時關(guān)閉。
湛江吳川機場定位為國內(nèi)干線機場,機場工程飛行區(qū)等級為4E,可起降波音777、747、787和空客330、350等寬體飛機,具備直航歐美能力,可滿足年旅客吞吐量510萬人次,貨郵吞吐量3萬噸的使用需求。
在粵港澳大灣區(qū)世界級機場群的建設中,湛江吳川機場是4個地區(qū)性樞紐機場的一員,將為粵西地區(qū)打造成新增長極提供有力支撐。
廣東省于今年1月發(fā)布《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,明確構(gòu)建“3+4+8”民用運輸機場布局,合力提升粵港澳大灣區(qū)航空樞紐功能和國際競爭力,攜手香港、澳門共建世界級機場群。
機場群建設提速
2019年的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展劃綱》提到,建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建,實施廣州、深圳等機場改擴建,開展廣州新機場前期研究工作,研究建設一批支線機場和通用機場。
近年來,粵港澳大灣區(qū)多個骨干機場的擴建工程在加速。
廣州白云機場三期擴建項目于2020年9月27日開工,主要包括四跑道、五跑道、T3航站樓及相關(guān)配套設施,計劃于2025年底竣工驗收并投入使用。深圳寶安國際機場將陸續(xù)完成機場衛(wèi)星廳、三跑道以及T4航站樓等新一輪的擴建,預計2025年基本完成,國際航線數(shù)量超過100條。珠海T2航站樓已完成工程進度的90%,整個工程預計2024年竣工,邁入“雙航站樓”時代。
港澳方面,香港機場三跑道系統(tǒng)項目工程正在進行,預計將于2024年完成。擴建后的香港機場將能達到年接納1.2億人次旅客和1000萬噸貨物的目標,屆時香港國際機場將繼續(xù)保持國際航空樞紐地位。澳門國際機場的填海工程計劃也將在未來分階段進行。
中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財經(jīng)采訪時表示,機場建設是基礎設施建設的一個組成部分,從大灣區(qū)的發(fā)展來看,融合是最重要的一個關(guān)鍵詞,包括人流、物流、資金流。機場群建設首先可以加強人員流動,使互動關(guān)系更加密切,其次可以帶來商機,從而促進資金流動。不過,機場群的建設是否能真正產(chǎn)生聚集效應取決于各機場之間的互動密切程度。
中國民用航空局發(fā)布的《2021年全國民用運輸機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》顯示,2021年,粵港澳大灣區(qū)機場群珠三角九市完成旅客吞吐量8724.1萬人次,較上年下降4.6%;完成貨郵吞吐量366.2萬噸,較上年增長14.2%。
協(xié)同各方利益是一大挑戰(zhàn)
根據(jù)《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,“3+4+8”民用運輸機場布局,是指打造以廣州白云、深圳寶安、珠三角樞紐(廣州新)3個機場為核心,面向全球的國際航空樞紐機場;完善以珠海金灣、惠州平潭、揭陽潮汕、湛江吳川4個機場為重點,面向全國的區(qū)域樞紐機場;有序推進韶關(guān)丹霞、梅州梅縣、陽江、云浮、懷集、連州、河源和汕尾等8個支線機場規(guī)劃建設。
以今起啟用的湛江吳川機場為例,林江認為,目前全國多地出現(xiàn)本土疫情、經(jīng)濟下行壓力加大,對人員流動和貨運的需求難以準確判斷。作為地區(qū)性樞紐機場,湛江吳川機場主要面向國內(nèi)航線,可以在物流方面多加著力,成為粵港澳大灣區(qū)面向云南、廣西、貴州等兄弟省份的一個貨運中轉(zhuǎn)站,為貨物集散方案提供多種選擇。
“目前大灣區(qū)以及環(huán)大灣區(qū)的各機場協(xié)同效應仍然較為薄弱,要做到統(tǒng)籌發(fā)展并不容易。建機場易,管理機場難,需要由專業(yè)人員進行規(guī)劃管理,如何最大限度地協(xié)同各方利益是一大挑戰(zhàn)。珠三角以及環(huán)珠三角地區(qū)的機場密度相對較高,各機場需要找準自身定位,進行合理配置,避免機場之間的惡性競爭。”林江說。
在推動機場協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展方面,《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提到,探索建立粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合管制中心,推進大灣區(qū)機場間信息共享和協(xié)同管控。加強廣州白云機場與珠三角樞紐(廣州新)機場、深圳寶安機場與惠州機場快速軌道交通連通,統(tǒng)籌機場間客貨運輸功能布局,推動廣州白云機場、珠三角樞紐(廣州新)機場協(xié)同發(fā)展,共同打造廣州-佛山國際航空樞紐,強化惠州機場承擔深圳第二機場功能。
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