在上海封控期間本被寄予厚望的京東一度“消失”。通過幾次脈沖式高調(diào)亮相之后，京東在配送過程中又碰到太多的問題和沖突，并在4月17日與上?？党切^(qū)康城辦公室的配送風(fēng)波中達(dá)到又一個(gè)高點(diǎn)。

如今，部分京東訂單已經(jīng)或正在抵達(dá)它的終點(diǎn)。作為上海第一批生活物資保障供應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)，3月末上海實(shí)施新一輪核酸篩查以來，京東始終不乏熱點(diǎn)，也貢獻(xiàn)了“自殺式物流”的熱詞。但對(duì)于期盼物資的上海居民而言，他們是在4月15日前后，才開始重新收到京東的快遞。

一位京東物流負(fù)責(zé)上海某街道最后一公里配送的快遞小哥告訴記者，雖然其所在網(wǎng)點(diǎn)有該區(qū)下發(fā)的“保供企業(yè)員工通行證”，但他從3月28日開始就沒有貨可送了，因?yàn)楦鞣N道路不通，分揀倉(cāng)沒有貨送到網(wǎng)點(diǎn)，這種情況一直延續(xù)到4月中旬。

京東集團(tuán)副總裁、華東區(qū)負(fù)責(zé)人王文博21日表示，京東履約訂單量不斷提升，正在盡一切努力恢復(fù)上海的運(yùn)力，但鑒于疫情的復(fù)雜性，運(yùn)力還沒有恢復(fù)到疫情前水平，總體仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

在逐漸走向正軌的途中，到底發(fā)生了什么？

第一批保供企業(yè)、近萬(wàn)張通行證

在上海市商委發(fā)布的“上海市疫情防控生活物資保障企業(yè)查詢庫(kù)”查詢可見，目前的保供企業(yè)總計(jì)1124家，分為超市商貿(mào)、電商平臺(tái)、主副食品、餐飲企業(yè)、零售藥品流通等幾大類。其中，電商平臺(tái)共有60家，其中也包括京東。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，京東是最早一批獲得證明的保供企業(yè)，并于3月14日拿到了一份編號(hào)為“2022-電商-006”的上海市疫情防控生活物資保障企業(yè)證明。

該證明中稱，京東公司（含上海迅贊供應(yīng)鏈科技優(yōu)先公司、西安京東訊成物流有限公司上海分公司）及其下屬分公司、子公司，均為上海市生活物資保障供應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)。請(qǐng)相關(guān)部門和單位優(yōu)先給予該公司及其業(yè)務(wù)合作相關(guān)單位在生產(chǎn)加工、物資采購(gòu)和物流通行等方面支持和幫助，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

據(jù)知情人士透露，京東也是電商平臺(tái)中獲得車輛通行證最多的企業(yè)之一，數(shù)量在一萬(wàn)張左右。與此同時(shí)，京東的保供也獲得了上海市政府的重點(diǎn)支持。一個(gè)直觀的細(xì)節(jié)是，為了不受跨地域間物流不暢的影響，上海市相關(guān)部門還專門安排了人手幫助京東押車，確保物資能從昆山倉(cāng)庫(kù)順利運(yùn)進(jìn)上海。這是其他電商平臺(tái)鮮有的待遇。

王文博也在21日的回應(yīng)中表示，作為上海第一批生活物資保障供應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)，京東調(diào)集全國(guó)物資、人力、運(yùn)力等，全力支持上海的抗疫保供工作。

在此次參加上?？挂弑９┑倪^程中，王文博表示，特別感謝國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部委、長(zhǎng)三辦，以及上海、江蘇、蘇州、昆山等各級(jí)政府部門的大力支持。王文博表示，相關(guān)政府部門成立了保障工作專班，連日來加班加點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門以及包括京東在內(nèi)的保供企業(yè)緊密溝通、及時(shí)調(diào)度，解決難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，在跨省、市內(nèi)通行證辦理上也給予保供企業(yè)最大的支持，第一時(shí)間辦理了防疫車輛通行證。

京東快遞小哥馳援上海。4月17日，羅明（前右）在京東上海曲陽(yáng)營(yíng)業(yè)部對(duì)到站貨物進(jìn)行驗(yàn)貨。新華社

但在封控期間上海居民的生物物資保障中，京東一度“消失”。這期間，發(fā)生了什么？

干線運(yùn)輸?shù)亩曼c(diǎn)

在實(shí)際操作中，京東要把訂單上的貨送到上海的客戶手上，需要幾個(gè)環(huán)節(jié)：干線運(yùn)輸（外地的貨從生產(chǎn)方或者經(jīng)銷商運(yùn)到上海的京東大倉(cāng)），倉(cāng)庫(kù)分揀，配送到網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)送到社區(qū)。

公路運(yùn)輸是快遞企業(yè)最常用的運(yùn)輸方式。

3月以來，各地防控的層層加碼，防疫政策不斷變化，一些地級(jí)市甚至不同縣區(qū)都各自出臺(tái)政策，對(duì)快遞的干線運(yùn)輸產(chǎn)生了直接影響。

多位貨車司機(jī)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，3月以來，跨城市運(yùn)輸?shù)?ldquo;關(guān)卡”越來越多，以前到某個(gè)城市下高速只需要綠碼，后來變成綠碼+行程碼，再后來變成綠碼+行程碼+48小時(shí)核酸報(bào)告，如今不少高速出口已經(jīng)要求綠碼+行程碼+24小時(shí)核酸報(bào)告+提前申請(qǐng)當(dāng)?shù)赝ㄐ写a，甚至要求來自有疫情地區(qū)的司機(jī)不準(zhǔn)出高速，不能下車吃飯等。

層層加碼帶來的是下高速時(shí)間的不斷增加，走完全部防疫流程往往需要1個(gè)小時(shí)以上。高速路口的嚴(yán)格查驗(yàn)也使堵車距離越來越長(zhǎng)，在高速出口堵上幾個(gè)小時(shí)的情況已成常態(tài)。

“從三月開始我們就在與交通部反映相關(guān)問題，但等來的卻是越來越多高速公路收費(fèi)站出口的臨時(shí)關(guān)閉。”一家國(guó)內(nèi)快遞公司負(fù)責(zé)干線運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理層對(duì)記者透露，很多時(shí)候，司機(jī)到了一個(gè)高速出口，會(huì)被要求“去另一個(gè)高速出口試試”，但到了另一個(gè)還是不讓下，有的高速出口直接要求司機(jī)掉頭回去或者出高速后就地隔離。

各自為政的防疫政策嚴(yán)重影響了跨區(qū)域流通的效率：貨物進(jìn)上海的時(shí)間被拉長(zhǎng)，司機(jī)如果進(jìn)上海后再出來，就有被隔離或者處處被阻攔的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致進(jìn)上海的干線運(yùn)輸尤其難，運(yùn)價(jià)也是節(jié)節(jié)升高，因?yàn)樾枰紤]從上海出來后不能繼續(xù)拉貨的成本。

京東也面臨同樣的問題，除了干線運(yùn)輸受阻，進(jìn)出上海越來越難，銜接干線運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)庫(kù)，也隨著上海進(jìn)入封控而陸續(xù)停擺。

按照以往的模式，外地貨物通過干線卡車運(yùn)到上海后，會(huì)進(jìn)入京東在上海的大倉(cāng)，比如位于嘉定區(qū)的京東“亞洲一號(hào)”倉(cāng)，這里是國(guó)內(nèi)最大、最先進(jìn)的電商物流“大倉(cāng)”之一，也是京東長(zhǎng)三角地區(qū)最重要的物流樞紐。

但是，“亞洲一號(hào)”此前因?yàn)槌霈F(xiàn)陽(yáng)性感染者而停擺。京東在上海和昆山的100多個(gè)物流倉(cāng)庫(kù)，也大多停止運(yùn)營(yíng)。

倉(cāng)庫(kù)的作用主要是分撥中心，把外地到貨按照不同的區(qū)域分揀好后，配送到上海的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，一位快遞企業(yè)人士對(duì)記者指出，如果說快遞相當(dāng)于水管的話，水龍頭就是分撥中心，如果分揀倉(cāng)不開放，水管也就沒有水可以流。

不斷延期的訂單

倉(cāng)、車、人、最后一公里等物資配送環(huán)節(jié)，均需要時(shí)間來打通。

4月7日的疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市副市長(zhǎng)、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專班負(fù)責(zé)人陳通表示，上海支持保供企業(yè)在全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)配資源，引進(jìn)充實(shí)新的保供人員。允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞小哥等保供人員，走出封控區(qū)，回到保供崗位。同時(shí)統(tǒng)籌郵政快遞、順豐等物流資源，對(duì)接電商平臺(tái)，補(bǔ)足配送力量，完成社區(qū)“最后一公里”的配送任務(wù)。

3月28日以來，快遞小哥需要通行證才能夠繼續(xù)在外工作，沒有通行證則無法出門。

7日當(dāng)天，電商平臺(tái)收到了上海市商委發(fā)布的《關(guān)于釋放電商平臺(tái)保供能力有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確保供電商平臺(tái)員工所住樓棟7天內(nèi)無陽(yáng)性感染者，憑身份證、所在單位出具的用工需求證明（可提交電子版）、本人48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明向所在居村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由居村委會(huì)對(duì)其加做一次抗原檢測(cè)，結(jié)果為陰性的，予以放行。小區(qū)封控期間原則上不返回居住地。

4月8日晚，京東CEO徐雷通過朋友圈表示，京東已整裝待發(fā)，將會(huì)開足馬力盡最大努力支援上海。

4月9日，京東發(fā)布的《致廣大用戶的一封信》說，“從3月底以來，京東第一時(shí)間調(diào)動(dòng)集團(tuán)全部力量，從全國(guó)各大品牌商家、果蔬種植基地、1300多個(gè)倉(cāng)庫(kù)組織了充足的貨源，同時(shí)也調(diào)撥了充足的運(yùn)力，盡最大努力保障物資供應(yīng)”。 然而，對(duì)于供應(yīng)鏈一些環(huán)節(jié)遇到堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，我們很著急！在積極配合防疫要求的同時(shí)，我們與各地方政府保持密切溝通，想盡一切辦法恢復(fù)供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)行，確保貨物從倉(cāng)庫(kù)發(fā)出后，通過分撥、中轉(zhuǎn)，送達(dá)上海及其他地方的各個(gè)配送站、社區(qū)。”

4月10日，王文博出現(xiàn)在了上海市的新聞發(fā)布會(huì)上。他表示，京東集團(tuán)已加入上海市保供體系。通過緊急全國(guó)調(diào)撥，首批重點(diǎn)保供物資已通過京東物流專人專車運(yùn)抵上海，包括超8萬(wàn)件母嬰物資，比如嬰幼兒奶粉、紙尿褲，超10萬(wàn)件藥品及防疫物資，還有10噸來自新疆的羊肉等。同時(shí)，京東還將加大生鮮食品庫(kù)存儲(chǔ)備，糧食、肉禽、海鮮等均超平常2-3倍備貨，為上海地區(qū)提供超過1600萬(wàn)件米面糧油等民生商品，可保障上海京東用戶近1個(gè)月日常供應(yīng)。

對(duì)于上海市民擔(dān)心的“送不到”“送得慢”問題，王文博表示，京東已調(diào)配了首批2000多位快遞小哥，為上海一線提供運(yùn)營(yíng)保障和物資派送服務(wù)。

但是，4月8日以及之后京東的保供直播中大量涌向京東的訂單，并沒有如預(yù)期般發(fā)貨，上海市民發(fā)現(xiàn)，商品送達(dá)時(shí)間不斷推遲。4月11日，有關(guān)京東上海送達(dá)時(shí)間被延期的話題沖上了微博熱搜。

京東快遞小哥馳援上海。4月17日，羅明在上海虹口區(qū)送貨。新華社

周邊設(shè)中轉(zhuǎn)站、外地調(diào)派小哥

4月14日，一張網(wǎng)傳徐雷發(fā)言的截圖顯示，徐雷稱京東每日從上海接到幾百萬(wàn)訂單，但“庫(kù)房解封、車輛車證乃至到街道都需要疏通卡點(diǎn)”，因此要把物資送到用戶手上十分困難。“供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈，最重要的是’鏈’，一定要保證’鏈’上各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性和可靠性，這樣才能保證供應(yīng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。”

這也意味著，不管是從社區(qū)里把被封控著的2/3的配送力量“撈出來”，還是在上海的倉(cāng)庫(kù)陸續(xù)開放，都沒有京東最初想象的那么順利且高效。

也因此，即使全力保障物流的通暢，但倉(cāng)庫(kù)的封控、配送人員和平時(shí)相比的不足，與訂單量超過“雙十一”的激增所產(chǎn)生的矛盾，仍然讓京東的保供任務(wù)相當(dāng)棘手。

隨著上海逐漸在周邊地區(qū)設(shè)立中轉(zhuǎn)站接駁外地貨車的貨物進(jìn)上海的模式推行，京東也開始將這種模式用在自己的干線運(yùn)輸上。

4月14日開始，京東陸續(xù)召集華中、華南、西南區(qū)域的干線車隊(duì)馳援上海，距離上海100公里的江蘇太湖高速服務(wù)區(qū)成為京東外地來貨的中轉(zhuǎn)接駁點(diǎn)。比如華中區(qū)域從武漢開出五輛車、12名司機(jī)，只要有來自華中地區(qū)的京東貨車到達(dá)，這12名司機(jī)就要第一時(shí)間把貨車上的集裝箱轉(zhuǎn)移到自己的貨車上，然后第一時(shí)間運(yùn)往上海浦東的京東園區(qū)倉(cāng)庫(kù)，卸貨后立刻返回太湖服務(wù)區(qū)，等待下一批貨車的到來。

太湖高速服務(wù)區(qū)目前有24輛京東貨車在從事這樣的接駁工作，每輛貨車配2位司機(jī)，24小時(shí)不間斷接駁，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)往京東在上海的固定園區(qū)倉(cāng)庫(kù)。

負(fù)責(zé)管理京東物流華中分公司的一支車干線車隊(duì)的張龍告訴記者，每天大概可以接駁20多個(gè)車次到浦東的倉(cāng)庫(kù)，一車平均有5000單的京東貨物，現(xiàn)在的貨物大多是生鮮、糧油、紙巾、奶粉、尿不濕等生活必需品。

張龍透露，14日晚接到去上海做中轉(zhuǎn)接駁工作的任務(wù)后，當(dāng)晚提交名單辦理通行證，15日就拿到了通行證，16日就到了上海，一路上都比較通暢，進(jìn)上海查驗(yàn)通行證的關(guān)口只需要5分鐘，開到浦東的京東倉(cāng)庫(kù)也比較順暢，堵車主要在等待卸貨環(huán)節(jié)。

“第一天足足等了20多個(gè)小時(shí)才卸完，這兩天好一點(diǎn)了，大概要等12小時(shí)。”張龍說，疫情前送貨到上海的倉(cāng)庫(kù)，卸貨一般兩小時(shí)就可以完成，現(xiàn)在由于全國(guó)各地的貨車都集中來到上海，很多時(shí)候進(jìn)園區(qū)倉(cāng)庫(kù)都要排隊(duì)，再加上倉(cāng)庫(kù)里負(fù)責(zé)卸貨和分揀的人員不夠，就造成了等待卸貨的時(shí)間非常長(zhǎng)。

張龍海清楚記得，第一天開著貨車到浦東倉(cāng)庫(kù)卸貨時(shí)，明顯感到倉(cāng)庫(kù)里的貨物已經(jīng)積壓嚴(yán)重，“上海封控以來，不少本地員工也被隔離在家，倉(cāng)里的工作人員不夠，最近在陸續(xù)補(bǔ)充，聽說公司從外地調(diào)配的第二批分揀員也到了，相信卸貨等待時(shí)間會(huì)越來越短。”

張龍所說的第二批分揀員，就是4月15日以來京東調(diào)集的3000名外地小哥馳援上海的其中一批。這些小哥主要是倉(cāng)庫(kù)的分揀人員和要完成最后一公里配送的網(wǎng)點(diǎn)派件員。

最后一公里的難題

京東物流和達(dá)達(dá)快送（平時(shí)承擔(dān)京東最后一公里落地配的部分工作）也開始在上海招募保供配送騎手，包括出門配送騎手和社區(qū)配送騎手，要求主要是有配送車輛和裝載工具，并且所處樓棟7天內(nèi)無新冠陽(yáng)性患者，以及本人48小時(shí)核酸陰性證明。

據(jù)記者了解，平時(shí)里上海日均配送超千萬(wàn)件的快遞包裹，有70%以上還是通過“三通一達(dá)”（中通，圓通，申通和韻達(dá)）等民營(yíng)快遞公司遞送的，他們也是天貓?zhí)詫氂唵蔚闹饕渌头剑粫?huì)配送京東件。

派件量和配送能力之間，出現(xiàn)了不平衡。比如有的站點(diǎn)一天的到貨量有1000單，但實(shí)際配送能力只有700單，也就是說有300單被積壓無法在當(dāng)天送到居民手中。

此外，出于防疫的要求以及多方面原因，最后100米的配送也可能存在難點(diǎn)。

4月17日一篇“京東快遞進(jìn)不了康城？大量訂單被取消？”的文章稱，一名上?？党切^(qū)居民反映，上?？党寝k公室不給京東卸貨送貨，周圍別的小區(qū)都可以，唯獨(dú)康城辦拒絕卸貨送貨，導(dǎo)致康城住戶團(tuán)購(gòu)的很多東西進(jìn)不來，或被強(qiáng)制退款退貨。

上?？党堑靥庨h行莘莊鎮(zhèn)，是一座有3.6萬(wàn)余名居民的超大型社區(qū)。4月20日，負(fù)責(zé)上?？党巧鐓^(qū)配送的京東快遞站點(diǎn)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，此前一直與社區(qū)進(jìn)行送貨報(bào)備，4月16日、17日等都在送貨。但17日將包裹運(yùn)到社區(qū)時(shí)，可能因消殺方式導(dǎo)致社區(qū)相關(guān)工作人員產(chǎn)生誤解，“小區(qū)覺得我們沒有消殺，但我們所有包裹在倉(cāng)、運(yùn)、配各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了消殺，到達(dá)站點(diǎn)后，快遞員又對(duì)包裹做了一輪消殺，只是消殺方式與小區(qū)要求的不一樣。”之后，站點(diǎn)接到社區(qū)通知說要暫停配送，無奈之下發(fā)送了短信告知居民。

4月18日，康城社區(qū)中心、康城社區(qū)志愿者代表、康城物業(yè)、京東新橋貨倉(cāng)站長(zhǎng)，于康城社區(qū)中心1樓，召開四方專題會(huì)議，商討解決方案。

會(huì)上，康城社區(qū)提出，“京東在未明確’京東小哥’進(jìn)社區(qū)‘吃、住、管、防’等問題處置方式時(shí)，也未與社區(qū)充分溝通的前提下，提出要進(jìn)社區(qū)配送物品，這不符合康城社區(qū)當(dāng)前實(shí)際，也不符合當(dāng)前康城社區(qū)防疫攻堅(jiān)拔‘釘’的工作要求。”

上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)知情人士回復(fù)稱，沒有不允許快遞小哥派送的規(guī)定。第一財(cái)經(jīng)記者也致電了上海閔行、徐匯、普陀、靜安、浦東等不同區(qū)域的其他7個(gè)街道相關(guān)工作人員，均回復(fù)稱“沒聽說這些（不讓京東小哥派送的）規(guī)定”。

但有街道工作人員表示，“最后一公里的消殺、送貨上門等，都要有人去弄，而且有些重點(diǎn)樓道都要安排專門的人員穿好防護(hù)服上去，每一個(gè)樓道要換一套衣服。工作量實(shí)在太大，（有些物品）也不是拒收，就是無法操作、來不及操作。”

4月20日，在相關(guān)部門支持和協(xié)調(diào)下，雙方進(jìn)一步溝通，已初步明確安排4名快遞員進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行“最后100米”配送。

京東方面也表示，在上海市委市政府及各區(qū)和相關(guān)部門的大力支持和調(diào)度下，已及時(shí)幫助包括京東在內(nèi)的保供企業(yè)解決難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，目前京東在上海各項(xiàng)保供配送工作都在順利進(jìn)行中。

4月18日，在嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防疫措施的前提下，京東“亞洲一號(hào)”倉(cāng)庫(kù)重啟運(yùn)營(yíng)，開始封閉式管理運(yùn)作。隨著上海周邊及市區(qū)的非涉疫倉(cāng)庫(kù)陸續(xù)放開，以及滬昆生活物資通行機(jī)制的建立，王文博表示，上海運(yùn)力處在全力恢復(fù)中，預(yù)計(jì)本周完成配送的訂單數(shù)量將達(dá)到疫情前日均量的80%左右。

王文博也表示，具體到上海各個(gè)街道、社區(qū)，由于防控管理要求各有不同，京東在不同社區(qū)的具體履約情況存在一定的不均衡現(xiàn)象。

多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在4月8日高調(diào)增加備貨，加碼上海物資保供戰(zhàn)時(shí)，京東還是有些低估了防疫的復(fù)雜性。保供和防疫要求在現(xiàn)實(shí)中的不平衡，是各種堵點(diǎn)短時(shí)間內(nèi)無法解決的重要原因。

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